(原標題：糾紛調解從1年縮短到2小時 廣東自貿區(qū)知識產權保護“升級”)

“沒想到這么快就把問題解決了，該有的賠償和司法確認都有了，維權變得非常方便。”參與調解的美國金霸王營運有限公司(下稱“金霸王公司”)的委托代理人王律師頻頻點贊。

這樣一則涉及進出口的知識產權糾紛如果放在以前，僅走完行政與司法程序就要1年以上，而現在解決同樣的問題2小時即可搞定。

帶來這一改變的是南沙自貿區(qū)法院駐口岸知識產權糾紛調處中心(下稱“調處中心”)，這也是全國范圍首創(chuàng)法院與海關合力保護知識產權的創(chuàng)新之舉。

在保護知識產權方面，南沙自貿片區(qū)已經創(chuàng)造性地解決了耗時長的問題。-甘俊

南沙自貿區(qū)法院知識產權庭庭長張志榮在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，將司法調解服務直接提供到一線口岸，可以及時對源頭發(fā)生的知識產權糾紛進行調處，以最快的時間和最低的成本妥善解決。

實際上，這只是廣東自貿試驗區(qū)在創(chuàng)新知識產權保護體系上的一個縮影。

據21世紀經濟報道記者梳理，除南沙自貿片區(qū)4月24日掛牌成立調處中心外，深圳知識產權法庭也于2017年底在前海自貿片區(qū)設立，同時上線的還有橫琴自貿片區(qū)知識產權快速維權援助中心。

受訪專家表示，國際化、法治化的營商環(huán)境越來越成為吸引企業(yè)落地的首選因素。廣東自貿區(qū)之所以加速形成保護知識產權的體系，根本上是想通過優(yōu)化法治環(huán)境，吸引更多的高端生產要素和業(yè)態(tài)新模式。

怎樣從1年縮短到2小時

5月21日，廣州南沙調解現場，涉嫌侵權與被侵權雙方代理律師正焦急等待。

最終，這批貨值約11.5萬元的知識產權糾紛案，在法官和特邀調解員的耐心調解下達成協(xié)議并簽署和解協(xié)議書。

事情的起源來自于不久前南沙海關的一次抽檢。南沙海關發(fā)現，一批申報出口至尼日利亞的電池，印有“DURACELL”的商標標識，涉嫌侵犯權利人金霸王公司相關知識產權，海關當即向權利人發(fā)出《確認知識產權狀況通知書》。

事實上，此類侵權在南沙海關已是常事。僅2012年至2017年10月期間，南沙海關保稅港區(qū)查驗科就查發(fā)侵犯知識產權情事212起，涉及Nike、CK等90余個品牌，貨值約4179.3萬余元。

為此，廣東自由貿易區(qū)南沙片區(qū)人民法院在海關設立了駐口岸知識產權糾紛調處中心，在海關即可調解糾紛，還能獲得司法確認。在權衡訴訟成本后，權利人決定通過調處中心化解糾紛。

來自“一帶一路”國際商事調解中心的特邀調解員李啟首律師告訴21世紀經濟報道記者，“調處中心”最明顯的優(yōu)勢就是快。調解過程只需2小時，司法力量從矛盾源頭介入后，被控侵權人更早承擔起調查、處理侵權環(huán)節(jié)中應當承擔的責任和費用，法律文書作出后，權利人也能及時獲得賠償。

張志榮也告訴21世紀經濟報道記者，在調處中心化解糾紛，企業(yè)維權成本確實降低了很多。以往的進出口知識產權糾紛，行政與司法程序完成至少要一年以上，權利人還需墊付侵權貨物的倉儲費，時間越長，費用越高。有了調處中心后，糾紛發(fā)生立即調解，當事人更易達成和解，且無需繳納各項訴訟費用。

除了將處理時間從1年縮短到2個小時，調處中心更關鍵之處在于極大地提升了自貿區(qū)法治化的營商環(huán)境。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融與現代產業(yè)研究所所長劉國宏對21世紀經濟報道記者表示，港口業(yè)務很多來自于國際市場，而與國際客戶對接首先需要適應國際范式規(guī)則。過去很長時間，外企與內地企業(yè)涉及專利侵權的案件一是判決時間長，二是判罰輕，造成外企一直對我們知識產權領域違法成本低有看法。

“將‘立案’變‘調解’，南沙的創(chuàng)新就很好地解決了耗時長這一問題，企業(yè)自然會對自貿區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化有明顯感受。”劉國宏說。

南沙自貿區(qū)法院副院長李勝告訴21世紀經濟報道記者，無論是在海關環(huán)節(jié)提前提供司法服務，還是邀請?zhí)匮{解員參與糾紛化解，都旨在提高自貿區(qū)知識產權保護水平，加強多元化糾紛解決機制建設，不斷優(yōu)化自貿區(qū)營商環(huán)境。

從最嚴保護到最快解決

在保護知識產權方面，南沙自貿片區(qū)已經創(chuàng)造性地解決了耗時長的問題，而前海自貿片區(qū)早在2017年底就已著手解決“違法成本低”這一問題。

2017年12月26日上午，深圳知識產權法庭在前海揭牌成立，辦理由深圳中院管轄的知識產權案件。該法庭成立的一條重要背景就是，深圳市知識產權案件呈現出基數大、增長快的特點。

數據顯示，2016年，深圳全市法院一審審結各類知識產權案件14887件，同比上升63.2%，占廣東全省二分之一、全國十分之一。

這一點，安杰律師事務所高級顧問鄒雯深有感觸。在進入律師事務所前，她曾在深圳中級人民法院知識產權庭任職法官，在中院任職有11年之久。

“深圳本來就要打造知產保護高地，而且高新技術企業(yè)多，所以深圳知識產權法庭本身從管轄的案件性質到裁判水平，都是打造知識產權保護高地的重要保障。”鄒雯告訴21世紀經濟報道記者。

大疆知識產權部門負責人王曉丹此前接受媒體采訪時也表示，創(chuàng)新公司對于知識產權保護的需求尤為迫切。一般的知識產權侵權訴訟流程需要1年以上時間，但對企業(yè)而言即使獲得有利的判決結果，也可能錯失保護的最佳時機。

在鄒雯看來，深圳知識產權法庭之所以設立在前海自貿片區(qū)，其實是彰顯了對于前海在未來知識產權保護領域會起到重要作用的一個肯定。

“雖然法庭設在前海，但是面向的還是全深圳市的知識產權案件，集中管轄的主要是專利、集成電路布圖設計、馳名商標、技術秘密、軟件著作權、壟斷等案件。”鄒雯說。

受訪人士評價，從最嚴保護到最快解決，廣東自貿區(qū)的創(chuàng)新探索已經加速形成了知識產權保護體系。

2018年12月，深圳出臺了被譽為“保護知識產權最嚴”的法規(guī)——《深圳經濟特區(qū)知識產權保護條例》(下稱《條例》)，該法規(guī)已于今年3月1日正式實施。

21世紀經濟報道記者注意到，《條例》特意明確前海蛇口自貿片區(qū)建設“知識產權保護工作示范區(qū)”，其探索成果條件成熟時可以在深圳全市推廣?！稐l例》還對知識產權侵權行為違法經營額設置了多處可操作性的“倍數罰款”規(guī)定，侵犯知識產權行為的違法成本將大幅提高。

“類似最嚴格的知識產權保護等自貿區(qū)的創(chuàng)新探索，實際上都是借鑒自香港，目的就是為營造對接國際、融通港澳的國際化的法治環(huán)境。”劉國宏說。